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　　本报记者 刘萌

　　2月20日，国务院新闻办公室举行国务院策略例行吹风会，四部门关联负责东谈主先容扩大高水平对外通达，作念好2025年稳外资服务关联情况。

　　为进一步作念好2025年稳外资服务，商务部、国度发展改动委会同联系部门通过外资圆桌会议、外资企业服务专班、投诉机制等各个渠谈平素相聚外资企业反应的共性问题和诉求，在“外资24条”等现存策略的基础上，从有序扩大自主通达、提高投资促进水平、增强通达平台效力、加大服务保险力度等4个方面，进一步冷落了20项策略举措，酿成了《2025年稳外资行动决议》（以下简称《行动决议》），已于2月19日正经公布。

　　商务部：

　　酿成1+N稳外资策略组合拳

　　商务部副部长兼国外贸易谈判副代表凌激暗意，《行动决议》具有4个凸起特色：一是开释了进一步对外通达的积极信号；二是加大策略支捏力度；三是积极开展外商投资促进服务；四是切实经管外资企业关注的问题。

　　商务部异邦投资经管司司长朱冰暗意，《行动决议》一共冷落了20项策略举措，下一步各部门还会推动出台配套的多少策略文献，酿成1+N的稳外资策略组合拳。

　　朱冰暗意，除了有外商投资准入负面清单，还有《市集准入负面清单》。证据《行动决议》部署，本年关联部门还会推出新版《市集准入负面清单》，进一步压减联系的清单事项。这个清单是面向各样市集主体，外资企业不错同等享受到更多领域的投资便利措施。

　　“《行动决议》明确要求，各项举措、各项策略措施将于2025年底前落地凯旋，这充分标明中国政府坚捏高水平对外通达、纵欲诱骗外资的信心和决心。”凌激暗意，下一步，商务部将会同各地区、各部门考究落实好《行动决议》、服务好外资企业，为列国企业投资中国、分享中国发展机遇创造考究条件。

　　国度发展改动委：

　　尽快出台2025年版饱读舞目次

　　《行动决议》冷落要纠正扩大《饱读舞外商投钞票业目次》。对此，国度发展改动委运用外资和境外投资司负责东谈主华中暗意，旧年年底，国度发展改动委会同商务部还是公开发布了征求想法稿，征求想法稿条件约1700条，比2022年版大约增多了200多条。在征求想法的过程中，收到了社会各界冷落的140多条珍惜建议，本色波及拓荒制造、环节元器件坐蓐、科技服务、坐蓐性服务等多个领域。

　　“当今，咱们正在证据各方面的反馈想法进行修改完善，将尽快按模范出台2025年版饱读舞目次。新目次将重心增多先进制造业、当代服务业、高新时间、节能环保等领域条件，同期也饱读舞外资更多投向中西部地区和东北地区。”华中暗意。

　　针对《行动决议》冷落的“筹画制定饱读舞外资企业境内再投资策略措施”，华中暗意，在前期调研的基础上，国度发展改动委已会同关联部门运行了这项策略的制定服务。初步议论是：在进步外资企业境内再投资便利度方面，拟检朴化联系事项办理模范、完善金融服务、优化表情备案经管等身手，进一步畅达企业再投资渠谈；在加强外资企业境内再投资服务保险方面，拟从优化各样坐蓐身分拨置、强化首要外资表情服务专班复旧、加强表情全过程服务等角度，统筹对合适条件的再投资表情给予支捏。

　　华中表露，下一步，国度发展改动委将会同商务部、国度市集监督经管总局以及外汇局等，去上海同关联企业就这两项策略进行交流和疏导，但愿通过实地调研和茶话会等多种体式，听取各方面建议，推动联系策略措施尽快出台。

　　工业和信息化部：

　　加速鼓舞试点通达服务

　　《行动决议》冷落“应时进一步扩大电信、医疗领域通达试点”。工业和信息化部计较司司长姚珺暗意，2024年，为落实中央经济服务会议精神，按照《政府服务呈文》对于放宽电信等服务业市集准入的要求，工业和信息化部会同联系部门制定了《对于开展升值电信业务扩大对外通达试点服务的晓示》，明确在北京、上海、海南、深圳等4地试点取消互联网数据中心（IDC）等多项业务的外资股比贬抑，该策略受到了平素关注和积极评价。当今，4地还是分辩屡次召开外资企业茶话会，积极开展策略解读，加强与外资企业疏导对接，当今已稀有十家外资企业正在积极肯求参与。

　　姚珺暗意，下一步，工业和信息化部将链接深化贯彻落实党的二十届三中全会精神，加速鼓舞试点通达服务，加强策略解读，优化服务经管，支捏外资企业参与试点，探索更多新业态，引发市集活力。作念好教学积攒和宣传执行，组织开展试点情况归来评估，梳理先进相貌、典型案例等，推动开释示范效应。同期，证据试点情况陆续完善通达策略，主动对接国外高标准经贸端正，捏续进步电信领域对外通达水平，助力构建更高水平通达型经济新体制。

　　姚珺同期暗意，工业和信息化部将考究落实《行动决议》等各项通达举措，为外资企业提供考究服务，促进外资企业在华更好发展。一是深化产业科技立异互助；二是分享数字化、绿色化发展机遇；三是发扬园区、集群等载体的稳外资作用；四是捏续作念好外资企业服务保险。

　　市集监管总局：

　　打造更安适的营商环境

　　在打造更安适的营商环境方面，国度市集监督经管总局信用监督经管司司长周卫军暗意，将捏续深化贯彻落实党中央、国务院对于塌实鼓舞高水平对外通达、更纵欲度诱骗和运用外资的决策部署，把优化营商环境看成首要任务，存身市集监管职能，加大引资稳资力度，让外资企业稳固预期、增强信心、宽心筹办。

　　领先，要捏续鼓舞外商投资便利化。完善外商投资授权登记体制，捏续健全零散食物注册境外核查常态化服务机制，为外商企业提供优质高效的市集准入服务。深化与商务部、外汇局等部门的外资企业年报“多报合一”改动，切实经管企业年报“多头报、重叠报”问题，镌汰外资企业报送包袱。

　　其次，要进一步优化公正公正市集环境。深化贯彻《公正竞争审查条例》，建树健全对表里资企业一视同仁的公正竞争审查轨制，清算妨碍各式统统制筹办主体对等使用坐蓐身分、公正参与市集竞争的策略措施，推动竖立世界斡旋大市集。

　　再次，要捏续范例涉外资企业监管。贯彻落实与商务部会聚印发的《外商投资信息呈文监督搜检诱导》，进一步范例外商投资企业的信息呈文监管。全面深化双当场监管，加速鼓舞穿透式监管和非现场监管，有用经管多头搜检、重叠搜检、随便搜检的问题，切实镌汰外资企业的迎检包袱。

　　终末，要加大涉外商投资学问产权保护力度。深化鼓舞世界买卖机密保护立异试点，以点带面推动世界买卖机密保护水平全体进步，链接组织开展第三届“企业买卖机密保护才调进步服务月”活动，切实保护外资企业职权。

　　（裁剪 屈珂薇）

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